28 сентября 1917 года правление Союза рабочей организации в Белоцарске обращается с заявлением к заведующему Устройством русского населения в Урянхайском крае с просьбой предоставить помещение для собрания рабочих и библиотеки-читальни. В своем заявлении рабочая организация указывает на конкретный дом, арендуемым Переселенческим управлением. 

Во всех статьях об истории библиотечного дела в Туве, упоминается, что общественная библиотека была открыта 7 февраля 1918 года, заведовал ею В. П. Левченко. Личность этого человека стоит отдельного внимания. 

Владимир Петрович Левченко родился в 1883 году на Полтавщине. Во время учебы в техникуме был задержан с революционными прокламациями (читал прокламации рабочим Путиловского завода) и сослан в Сибирь. В 1911 году оказался в далеком Урянхайском крае. По профессии техник-строитель, он в 1917 году был уполномоченным (управляющим) прииска Черневича в системе речки Ургайлыг Восточного Танну-Ола. Известно, что он помогал в работе сотрудникам англо-финской горно-геологической экспедиции, приглашенным им для обследования Межегейской системы на золото и оценки возможности его дражной отработки. 

 Есть информация, что с начала революции Левченко оставил имущество и инструменты прииска и уехал в Белоцарск. Работал секретарем краевой земской управы. В конце 1917 года исполнял обязанности председателя. Как специалиста его кооптировали в состав краевого Совета, членом которого он являлся с 14 апреля по 7 июля 1918 года, т.е. почти с самого начала его деятельности и до падения Советской власти в Туве. Одновременно Левченко был казначеем Совета, а при подавлении контрреволюционного кулацкого мятежа в Турано-Уюкском районе находился в составе сводного красногвардейского отряда в качестве санитара. Левченко стал и членом контрибуционной комиссии, которую возглавил С. К. Кочетов. Он же заведовал первой общественной библиотекой в Белоцарске. 

Существует мнение, что при его темпе жизни и работы в качестве председателя V съезда русского населения Тувы, Левченко не мог быть заведующим библиотекой. Возможно, он просто внес значительный вклад в основу первой публичной библиотеки Тувы. 

Создание библиотек в Туве имеет интересную традицию, инициаторами их формирования и открытия становились неравнодушные, образованные люди, понимавшие, что чтение способствует повышению культуры, интеллекта. Вероятно, так и появилась общественная библиотека РСТК, а впоследствии ее фонд стал основой для создания государственной библиотеки Тувы.